围标是招标投标中的一个术语，又称串通投标，是指几个投标人相互约定，一致提高或降低投标价格进行投标，限制竞争，排挤其他投标人，让一个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标行为的发起人称为围标人，参与围标行为的投标人称为陪标人。围标是不成熟的建筑招投标市场发展到一定阶段所产生的。

在判断围标行为时，需要考虑以下几个方面：

1、查看投标文件是否存在雷同，包括投标书、商务标、技术标等。

2、对比投标单位的社会关系，看是否存在利益相关方。

3、核查投标单位的授权情况，看是否由法定代表人或其委托代理人生进行投标文件递交。

4、查看投标单位的投标资料，看是否符合招标文件的要求，是否存在虚假业绩、虚假财务报表等情况。

5、审查投标单位的投标行为，看是否符合招标文件的规定，是否存在串通投标、围标等行为。