为了完善高等教育体系，根据宪法第十九条“鼓励自学成才”的规定，通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。据此，设立国家自学考试制度。