国家林业局。根据查询国家人事局官网显示，森林消防员属于国家职业技能人员，由国家林业局职业技能鉴定指导中心负责考核与颁发证书。森林消防员证书可作为申请职业技能鉴定时，接受过相关职业资格培训的证明，是对参加培训者的专业常识、技术、能力的认可。