不是。

1、惠山区玉祁位于江苏省无锡市惠山区西北部，是惠山工业经济发展的一个缩影，作为百亿、双百亿强镇的荣光率先实现，是苏南模式发祥地，发达可比多数县城，因此惠山区玉祁并不是最差的，而且是很富裕的乡镇之一。

2、玉祁镇地处无锡市、常州市、江阴市三市交界处，京杭大运河、京沪铁路、沪宁高速公路横贯全境。