根据国家相关规定，挖掘机操作证的管理职责归属于建设部门。具体而言，建设部门负责制定与挖掘机操作相关的管理办法，并负责挖掘机操作证的发放、管理、考试和监督工作。这些措施旨在确保操作人员拥有必要的专业知识和技能，提升施工安全性和质量。

建设部门依据相关法律法规，制定了详细的管理办法，以确保挖掘机操作证的有效性和规范性。该部门对证书的发放和管理进行严格的监督，以保障操作人员的专业能力和安全意识。

想要申请挖掘机操作证的人员，可以向当地的建设部门或相关机构咨询，了解具体的申请条件和程序。申请过程中，申请人需具备相关的专业知识和技能，并通过相关部门组织的考试，才能最终获得证书。

挖掘机操作证是一个极为重要的证书，其重要性在于它不仅代表了操作人员的专业水平，更体现了其对安全和质量的重视。因此，建设部门在管理和监督方面扮演着至关重要的角色，确保操作人员具备必要的知识和技能。

为了保证操作人员的安全和工程质量，建设部门会定期组织培训和考核，以提高操作人员的专业素质。通过严格的管理和监督，建设部门确保挖掘机操作证的有效性和规范性，为工程项目的顺利进行提供了有力保障。