施工员证并非全国通用。尽管施工员证是由全国建设部统一颁发，但由于地方保护主义的影响，通常在一个地方取得的证书在其他省份可能不被认可。

尽管如此，施工员证在省内具有一定的通用性，但其效力仅限于所在省份。这意味着如果你在福建省内获得了施工员证，只能在福建省内更换工作单位，无法跨省使用。然而，通过所在公司，你的施工员证可以在全国范围内参与项目承接。

相比之下，一级和二级建造师的证书则是全国通用的。这意味着持有这些证书的个人可以在全国范围内自由转换工作单位，并参与各类工程项目。

因此，对于施工员证来说，其效力主要局限于发证省份，但通过所在公司，可以在全国范围内承接工程项目。而一级和二级建造师的证书则在全国范围内具有广泛的通用性，不受地域限制。