不能。环评挂靠行为是不符台国家环保部的规定的，所以小学老师考环评不能挂靠。环评是环境影响评价的简称，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。