驾照由交通管理部门或车辆管理所发放。

驾照是证明驾驶能力的证件，由国家的交通管理部门负责管理。不同地区的管理部门可能会有所差异，但在大多数地方，驾照是由车辆管理所进行发放的。当符合驾驶技能和资格的申请者通过相关的驾驶考试后，车辆管理所会为其颁发驾照。

交通管理部门的职责是监管道路安全、车辆管理以及驾驶员的资质。驾照作为评估驾驶员能力和资质的重要凭证，其发放和管理直接关系到道路安全。因此，交通管理部门会对驾照的考试内容、流程以及后续管理进行严格的规定和监督。

车辆管理所在发放驾照的过程中，会进行一系列的审核和考试，以确保申请者具备驾驶技能和资质。这些考试包括理论考试和路考，只有通过了这些考试，才能获得驾照，合法地驾驶车辆。

总之，驾照是由交通管理部门或车辆管理所负责发放和管理的重要证件，其目的是为了确保驾驶员的资质和道路安全。