造成滞留发票，就说明已经过了认证抵扣期限。这就要看是那一方的责任了。如果是开票方开出后没有送达给收票方，并且不能证明收票方已签收发票的情况下，收票方可以追究开票方进行赔偿损失。

但如果开票方按正常程序在规定期限内已经将发票送达给收票方，收票方在足够认证发票期限内没有去认证发票，并且丢失发票的，那就由收票方承担责任。

税局对滞留发票的处理，一般是要双方进行核查的，对收票方没有此发票入帐的，也会进行补税和罚款。