房屋在建设时需要报请规划，在申请时要明确该房屋将来的用途，比如说是住宅，办公还是经营。经营又分不同类型的项目。不同用途的房屋，在设计和建设，装修材料上的要求是不同的。

比如我报规划时说要搞一个木制结构房屋，做花卉养殖，这个没问题。但现在我实际上改成开烧烤店，要在房屋内动明火，那就不行。这房子不许开办此业务。