退库的情况主要包括以下几种：

1. 年度财政拨款未使用完毕的情况。 当一个财政年度的预算拨款在年底时未能完全使用，剩余的资金可能会被退回国库，以确保预算的合理性和有效性。

详细解释如下：

财政年度结束时资金未使用完。政府每年会进行财政拨款，用于各项公共服务和项目的支出。如果在年度结束时，某些项目未能按照计划完成或者预算资金有剩余，这些未使用或剩余的资金需要按照规定进行退库处理。这样做是为了确保资金的合理使用，避免浪费和滥用。

退库是为了提高资金利用效率。当一些项目因为各种原因暂停或取消时，其原先获得的财政拨款会成为闲置资金。为了最大化利用这些资金，避免长期闲置造成的浪费，政府会将这部分资金退回国库，重新分配给其他急需资金支持的项目。通过这种方式，可以提高资金的利用效率，促进经济发展和社会进步。

此外，除了财政拨款未使用完的情况外，还有其他一些特殊情况也可能导致退库的发生，比如政策调整、预算错误等。这些情况都需要根据实际情况进行具体的分析和处理。总的来说，退库是为了确保政府资金的合理使用和高效运转，是财政管理的重要环节之一。

请注意，具体的退库政策和流程可能因国家或地区的不同而有所差异，上述内容仅供参考，实际操作时应遵循当地相关法规和政策。