城建局的临时人员无法转为正式员工，这一情况已经持续较长时间。目前，所有在职的工作人员均需通过政府组织的招聘考试，包括笔试和面试环节，经考核合格后方能获得正式编制，成为正式员工。

政府此举旨在确保所有员工都具备相应的专业技能和知识，从而提升工作效率和服务质量。对于临时人员来说，这无疑是一个挑战，但也意味着他们有更多机会通过努力提升自己，争取通过考核获得正式编制。

为了确保公平公正，政府还制定了一系列规章制度，对招聘过程进行严格监管。这不仅有助于维护公共利益，也使所有应聘者都能在透明的环境中竞争。

对于那些已经工作多年但未能通过考核的临时人员，城建局采取了多种措施，帮助他们提升技能和知识，以便在未来有机会通过考核。例如，提供专业培训课程，定期举办知识讲座，以及鼓励自学等方式。

城建局还设立了一套完善的激励机制，对于表现优异的临时人员，将优先考虑其转正机会。这不仅能够激励现有员工的积极性，也能吸引更多的优秀人才加入城建局。

总之，通过严格考核和公正透明的招聘流程，城建局正努力实现所有员工的专业化和职业化，为市民提供更好的服务。