措施项目清单的编制依据包括以下几个方面：

1. 通用项目清单：通用项目清单包括安全文明施工、临时设施、二次搬运、模板及脚手架等11个项目。

2. 建筑工程项目清单：建筑工程项目清单包括1个项目。

3. 装饰装修工程项目清单：装饰装修工程项目清单包括2个项目。

4. 安装工程项目清单：安装工程项目清单包括14个项目。

5. 市政工程项目清单：市政工程项目清单包括7个项目。

6. 其他项目清单：其他项目清单包括预留金、材料购置费、总承包服务费和零星工作服务费等四项清单。

分部分项工程量清单的编制应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程数量五个部分。清单编码以12位阿拉伯数字表示，其中前9位是《清单规范》给定的全国统一编码，后3位清单项目名称顺序码由编制人根据图纸的设计要求设置。