一、公共组织的纵向结构：

1. 决策层构成了公共组织的最高层级，它是开放的并面向社会各界。

2. 决策层的主要职责包括制定组织的总体目标、方针、政策和实施方案，力求最大限度地满足社会对公共组织的需求，并高效地实现工作目标。

3. 中层公共组织属于协调指挥层，表现为半封闭的开放系统。

4. 该层负责实施最高层级的决策，执行组织目标、方针和政策，同时制定具体的工作目标和方案，并负责组织、协调和指挥实施工作。

5. 基层公共组织是技术操作层，呈现出封闭特征。其主要任务是执行中层组织的实施方案，在中层的协调和指挥下，负责具体的 Technical operations。

二、公共组织的横向结构：

1. 公共组织可以根据业务性质、管理流程、管理对象或地区进行划分。