不同委托方要求的报告内容有可能各不相同，但对各类报告的底稿的原则要求是一致的，即报告中出现的内容都要有底稿支持，除管理建议外，每一个底稿都有相关的附件支持。

对业务类底稿填制范围的要求：除审计报告开头的范围段外，凡是审计报告中出现的内容，均要有一事一议底稿。每个一事一议底稿涵盖的范围为审计报告中最底级的小标题，尽量避免将多个事项挤在一个审计底稿中，以免太多附件挤在一起排列混乱。

底稿附件可以是审计人员的测算表、被审计单位提供的有关业务方面的资料等，附件要与底稿的内容相关。对于与一事一议底稿无关的附件，如果审计人员认为有归档价值，可以另行归集装订成册后归档。

通用一事一议底稿样式详见一事一议底稿模板。底稿主要内容包括：一．审计事项及审计意见：（一）事实描述、（二）审计结论、（三）违反的相关规定、（四）管理建议（如果委托方有要求）；二、被审计单位（或当事人）意见及相关说明。

一事一议底稿的索引号可以为底稿序号，序号的确定以相应事项在审计报告中出现的次序确定。

对于与一事一议底稿相关的附件，要按顺序排列，填列《审计意见沟通确认函附件——问题事项证据资料明细表》，以方便阅读。

对于一事一议底稿，要将被审计单位、问题事项内容、会计期间、编制人、复核人等内容填列完整。

对应于报告中不同内容，审计底稿填制举例说明：

1、被审计单位基本情况

这个底稿内容为经审计人员整理后的企业基本情况描述，“（一）事实描述”为必要内容，其他部分内容不涉及，可以没有。

附件为企业提供的情况简介、企业组织结构图、营业执照副本复印件及其他说明企业基本情况的资料。

2、被审计人基本情况

这个底稿内容为经审计人员整理后的被审计人简历，“（一）事实描述”为必要内容，其他部分内容不涉及，可以没有。

附件为被审计单位人事部门提供的被审计人有关简历资料及任免文件等。

3、任期经营目标完成情况

这个底稿的内容为报告中的经营目标完成情况及各年度收入（或成本费用）变动原因分析。只有“（一）事实描述”，其他部分内容不涉及，可以没有。每个底稿只能对应一个科目。

这个底稿的附件可以是审计人员依据经审计后财务数据与被审计单位上级下达经济任务指标的对比测算表、与对比测算表数据来源的有关文件，如上级单位下达的任务指标、经审计调整后N年的收入（或成本费用）审定表（可采用通用审定表）、对有关科目进行审计的检查情况表、被审计单位说明造成收入变动情况的有关业务变动情况介绍及资料等。

有关收入（或成本费用）审定表中的项目明细要详略得当，充分支持审计底稿对于收入、成本、费用等变动原因分析。

如果该科目有调整事项或存在重大异常，且调整事项或重大异常有相应的一事一议底稿，则在审定表中说明，有关调整事项及调整原因、重大异常情况，详见第*号审计底稿。

审定表的一般格式见附件通用审定表。

4、任期末财务状况

这个底稿的内容一般为任期末资产、负债或所有者权益科目的变动情况及变动原因分析，“（一）事实描述”为必要内容，其他部分内容不涉及，可以没有。每个底稿只能对应一个科目。

这个底稿的附件为有关科目的审定表（可采用通用审定表）、支持审定表各项目余额的客观证据，包括银行存款询证函、往来账询证函、有关实物资产盘点表、借贷款项合同、法院判决、技术部门或有关部门出具的资产质量鉴证报告及其他与科目余额有关的资料。

有关资产、负债和所有者权益审定表中的项目明细要详略得当，充分支持审计底稿对于各资产负债表项目变动原因、资产状况分析。

如果该科目有调整事项或存在重大异常，且调整事项或重大异常有相应的一事一议底稿，则在审定表中说明，有关调整事项及调整原因、重大异常情况，详见第*号审计底稿。

5、与审计中发现存在的问题有关的底稿

这类底稿是针对审计过程中发现的问题编制的底稿，主要内容包括如下几个部分：

一．审计事项及审计意见：

（一）事实描述：对审计发现的问题进行详细的描述。

（二）审计结论：明确以上事项存在的主要问题，如国有资产流失、收入多计（少计）、某方面的管理存在控制风险等。

（三）违反的相关规定：以上事项违反的相关法律法规规定。要求明确有关法规的名称、条款、规定的具体内容。

（四）管理建议（如果委托方有要求）：针对以上事项的管理建议，管理建议要明确、具体、有可操作性。

二、被审计单位（或当事人）意见及相关说明。

底稿附件可以是凭证复印件、相关合同复印件、照片、影音资料等与事项有关的资料。、