计划外招生是指教育部门正常招生计划外，学校或教育机构根据自身情况自主决定的招生行为。这类招生不占用国家分配名额，不受严格限制。对象包括高考落榜生、复读生、成人教育学生等。

计划外招生具灵活性与自主性，学校根据资源与市场需求设定条件标准，招收符合要求的学生。有助于优化生源结构，提高教育质量。

对于学生而言，提供额外入学机会，尤其是未能通过常规途径的学生，提供更多选择空间，依兴趣与职业规划选择合适的学校与专业。

对学校而言，缓解教育资源紧张状况，扩大学校影响力与知名度，招收积极性高、自我驱动性强的学生，促进整体教学水平提升。

计划外招生存在挑战，教育资源分配可能不公平，引发争议。增加学生经济负担，通常需支付较高学费与费用。

计划外招生可能影响学校教学质量，过度依赖可能忽视常规教学与质量监控，影响教育质量。

教育主管机关监管计划外招生，确保公平与合理性。学校需公开招生信息，建立质量保证体系，确保服务与教学质量。

计划外招生满足部分特殊需求，政府、学校与社会各界需共同努力，加强监管与完善制度，确保教育公平与质量。