没有毕业证不能考二建。因为报名二建后参加现场资格审核环节是必须要审核毕业证原件的，如果毕业证丢失或者没有拿到毕业证，那么资格审核就无法通过。

毕业证丢失考二建情况：

毕业证不能补办但是可以办理一个毕业证明书，法律效力与毕业证是一样的，也是有教育局统一印发编号，并且被国家认可。

参加职业资格考试时是可以当做毕业证原件使用的，所以毕业证丢失的朋友只需要到学校办理一个毕业证明就可以了，是永久有效的。