专四考试是面向英语专业学生的专业英语水平测试，并非所有专业的学生都可以参加。因此，组织考试的通常是外语学院的英语专业部门。每个学校的具体安排可能会有所不同，但通常包括考试时间的确定、考场的安排等。这些准备工作都需要根据学校的实际情况来制定。

在实际操作中，准考证的发放通常由学校统一负责。这不仅是因为考试本身的特殊性，还因为学校能够更有效地管理考试流程。学校会根据报名情况和考场资源，合理安排考试时间和地点，并在规定的时间内向考生发放准考证。

发放准考证的过程可能会涉及以下几个步骤：首先，学校会在考试报名结束后，统计参加考试的学生人数；其次，根据教室的容量和分布情况，确定考试的具体时间和地点；然后，通过学校官网或公告栏公布考试安排；最后，根据考生的报名信息，统一发放准考证。

这种统一发放准考证的方式，有助于确保考试的公平性和顺利进行。考生可以在收到准考证后，提前熟悉考试地点，为考试做好充分准备。

综上所述，专四的准考证是由学校统一负责发放的，这一过程涉及报名统计、考场安排、信息发布等多个环节。学校通过这种方式，确保了考试的顺利进行和考生的利益。