所在地质量监督局。特种作业证是表明劳动者有资格从事某一职业的证明，需要去所在地质量监督局办理。而电焊证属于特种作业操作证书，即上岗证，需要经专门的安全技术培训并考核合格，因此电焊证需要去所在地质量监督局办理。