河南省永城市应急管理局不能办焊工证。应急管理局不是办理焊工证的机构。焊工证由教育部门、劳动部门或相关职业教育、培训机构负责颁发和管理。河南省是中国重要的农业和工业基地之一，也是中国的粮食产区。近年来，河南省的经济逐渐多元化，涵盖了能源、制造业、交通运输、旅游等多个领域。