应急管理局。登高证是从事登高架设作业人员必须考取的特种作业操作证，只有电子版的，去应急管理局能拿到原件，登高证是由管理局考核并发放的。高处作业属于特种作业，所以必须取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。