初中学生花名册的排序依据是报名的先后顺序。在这个过程中，学校会记录学生的姓名、年龄、性别、家庭住址，以及父母的姓名和联系方式等信息。由于学生报名存在不确定性，学校只能在学生报名时进行登记，不可能提前排定顺序。此外，在当前的“双减”政策背景下，学校不会对学生进行成绩排名，因此花名册的排序也不会受到成绩的影响。

报名时，学校通常会要求家长提供详细的家庭信息，包括家庭住址和父母的联系方式。这些信息有助于学校更好地了解学生的情况，从而提供相应的支持和服务。尽管“双减”政策鼓励减轻学生负担，但在实际操作中，学校需要掌握学生的具体信息，以确保各项措施能够有效落实。

值得注意的是，花名册的排序仅基于报名的先后顺序，而不考虑其他因素，如成绩、兴趣爱好等。学校在安排活动或课程时，会根据学生的实际情况进行合理分配，而不会因为花名册的排序而产生任何偏差。这样的安排有助于确保所有学生都能得到平等的机会，促进他们的全面发展。

在“双减”政策的背景下，学校更加注重学生的全面发展，而不仅仅是成绩的高低。因此，花名册的排序方式更加灵活，能够更好地适应学生的需求。通过这种方式，学校可以更好地了解学生的具体情况，从而为他们提供更加个性化的支持和服务。