在营改增政策实施后，建筑服务类开具的工程款发票与税率有着明确的分类。第一类情况针对的是选择简易计税法和小规模纳税人的一般纳税人企业。在这种情况下，适用的增值税税率仅为3%，并且需开具增值税普通发票。而第二类情况则涉及到选择一般计税法的一般纳税人企业。对于这些企业，增值税税率则为11%，同时需开具增值税专用发票。通过这样的税率设定，政策旨在精准调控不同纳税状态下的企业税负，以促进经济健康发展。