公办。

根据教育部公布的全国高等学校信息可知，湖南城市学院是国家部委或地方政府举办的大学，办学历史一般比较悠久，社会认可度比较高，有中央财政或地方财政经费支持，学费通常较便等条件，所以是公办学校。

公办学费一般5000元/年左右，不过公办大学中也有中外合作等部分高收费专业，学费通常几万元一年。