一层建筑面积超过200平方米，但二层未超过200平方米的建筑，仅设置一个楼梯是不符合规定的。根据相关规定，当一层面积超过200平方米时，必须设立至少两个疏散楼梯。对于三层及以上的建筑，无论面积大小，都要求设置两个疏散楼梯。在高层民用建筑的单元式住宅楼中，每个单元至少应设有一个疏散楼梯。