在公路设计中，并没有专门针对路基承载力的标准规范，但对路基地基的要求却十分明确。对于填方路基，主要关注的是填料的CBR值和填料的压实度，尤其是在软基环境下，还需要采取特殊的软基处理方法。而挖方路基则主要针对超挖部分的回填材料，这些材料需要满足与填方相同的质量要求。

在进行路面设计之前，通常需要对路基进行弯沉测试，以确保其承载能力。如果路基地基的承载力低于120kpa，则需要进行换填处理。同样，如果涵洞基地的承载力低于200kpa，也需要进行相应的换填。换填方法可以根据不同的地质条件来选择，常见的方法包括砂砾换填、抛石挤淤以及水泥土处理等。

砂砾换填是一种常用的换填方法，它通过将砂砾材料填充到软弱地基中，以提高地基的承载能力。抛石挤淤则是利用重物将软土挤出，形成一个较为稳定的地基。水泥土处理则是将水泥与土混合，通过化学反应形成一种稳定的复合材料，从而增强地基的承载力。

这些换填方法的选择和应用，都需要根据具体的地质条件和工程需求来进行。在实际操作中，工程师需要综合考虑多方面的因素，包括地质条件、工程预算、施工难度等，以确保换填工程能够达到预期的效果。

通过合理的换填处理，不仅可以提高路基的承载能力，还能有效防止路基沉降和开裂等问题的发生，从而确保公路的稳定性和耐久性。因此，对于路基地基承载力不足的情况，采取适当的换填措施是十分必要的。