你提到的“工程建设投标文件中项目管理机构里面的所有人员都不能有在建项目”这一要求，可能出自于具体的招标文件或者投标指南，这些文件通常会根据具体的项目需求和规定来设定投标要求。

在中国，工程建设项目的招标投标活动通常需要遵守《建设工程项目管理规范》和《工程建设项目施工招标投标办法》等相关法规。这些法规规定了招标投标的基本程序和要求，但并没有明确规定项目管理机构的人员不能有在建项目。

然而，为了确保项目的顺利进行，招标方可能会要求投标方的项目经理或者其他关键人员在项目执行期间不能同时参与其他在建项目。这是因为，如果一个人同时管理多个项目，可能会影响到他对每个项目的关注度和管理效率。

具体的要求可能会因项目的性质、规模、复杂度以及招标方的具体需求而有所不同。因此，如果你在准备投标文件时有任何疑问，建议你直接咨询招标方或者相关的专业机构。

希望这个解答能帮助你。