登高证在安监局开，与安全员无关。登高证属于特种作业证，需到劳动局或有资格的培训机构报名（组班），经培训，考试合格后，由安监局颁发证书，样式和身份证一样六年期限三年一审。

登高证办理正常流程为体检、报名、培训、考试、许可申请、许可公示，而资格认定的行政流程为申请、补正、受理、审查、决定、制作行政文书、告知、送达。