跨境电商零售进口经营者是指那些从境外向中国消费者销售跨境电商零售进口商品的境外注册企业，这些企业通常也是货权的直接拥有者。它们对所销售的商品质量负有主要责任，并且应当明确告知买家商品不能二次销售。此外，这些企业通常需要与一家在中国境内注册的公司合作，后者作为它们的代理人，协助处理相关事务。有关这一代理人的详细规定，可以参考海关总署发布的194号文件，其中包含了关于境内代理的具体要求。

跨境电商平台则是指在境内完成工商登记，为消费者和跨境电商企业提供一系列服务的企业。这些平台提供的服务包括但不限于提供网页空间、虚拟经营场所、交易规则、交易撮合和信息发布等。平台为买卖双方提供了便利的交易环境，同时也帮助跨境电商企业更好地理解和进入中国市场。

跨境电商零售进口经营者和跨境电商平台各自承担着不同的责任。经营者主要关注的是商品质量和买家权益保护，而平台则更多地关注交易的顺畅进行和服务的优化。这两类主体在跨境电商生态系统中扮演着重要角色，共同推动了跨境电商行业的健康发展。

跨境电商零售进口经营者需要确保所有商品符合中国法律法规的要求，并且在销售过程中提供必要的信息和指导，避免任何可能导致消费者权益受损的情况发生。与此同时，跨境电商平台则需要确保其服务的全面性和安全性，保护消费者的权益，同时帮助跨境电商企业扩大市场影响力。