国控专业，即国家控制的专业，指的是教育部为了对全国大学中开设的专业数量过多的领域进行控制而设立的特定专业。这类专业的设立需要经过教育部的严格审批，因此，如果大学申请开设国控专业，通常很难得到批准。相比之下，非国控专业则指的是一些不属于教育部控制范围内的专业，开设这类专业相对容易。

国控专业大致可以分为两类。一类是“热门”专业，如财经类、会计、金融等，这类专业的开设学校众多，学生人数庞大，就业竞争激烈，需要国家加以控制，防止高校过度开设这类专业。另一类则是专业性很强但就业面窄，且涉及国家安全、公共安全、特殊行业的专业。这些专业往往需要国家进行严格监管，确保教育质量与人才培养的针对性。

例如，一些涉及国家安全的领域，如军事、密码学等，以及一些特殊行业，如航空、航天等，由于其特殊性，国家需要严格控制相关专业的人才培养数量与质量。此外，还有一些专业虽然就业面不广，但其技术含量高，需要专业人才进行深入研究，同样需要国家进行控制。

总之，国控专业的设立旨在确保教育质量与人才培养的合理性，避免高校过度竞争，同时也保证了国家的安全与特殊行业的健康发展。