洛阳市规划馆是事业单位。

洛阳市规划馆是规划局的下属事业单位是属于事业单位的。

事业单位是为了社会公益目的，通过国有资产有国家机关或者其他组织专门举办的，与卫生、科技、文化教育以及其他公共事业相关的社会服务组织。事业单位并不属于政府机构，当然国家通常会对其进行财政补助。