1、认购者即债权人的负担，国债对认购人的经济行为会产生一定的影响。

2、政府即债务人的负担，政府承担着还本付息的负担。

3、税人的负担，还债的收入来源最终是税收，纳税人负担增加。

4、代际负担，在一定条件下，债务向后推移，债务转移将极大地影响后代人的生产和生活。