明确目标人群。社区诊断是运用社会学和流行病学的方法和手段，收集社区有关健康问题的资料，评估社区居民的健康状况，明确社区存在的主要健康问题及影响因素，为制定社区健康计划提供依据。社区诊断的步骤包括确定社区的定义、收集资料、分析资料、发现问题、确定目标人群、制定干预计划。因此不包括明确目标人群。