国家负债主要包括的内容有：中央政府的债务、地方政府债务、政府债务及政府担保债务等。

国家负债是指政府作为债务人承担的债务。中央政府债务是国家债务的重要组成部分。中央政府的借款和债券是国家负债的主要形式之一，这些债务反映了中央政府作为债务人需要履行的财务义务。

地方政府债务是地方政府作为债务人承担的债务，主要来源于地方公共机构和政府担保的贷款和债券。政府担保的债务也是国家负债的一部分，指的是政府通过担保获得的资金所形成的债务。这些担保可能是为了支持某些项目或企业而提供的。

此外，政府参与的金融机构的债务也可能成为国家负债的一部分。这些金融机构在政府的支持和监管下运营，其债务与政府财政状况密切相关。因此，当这些金融机构无法按时偿还债务时，政府可能需要承担相应责任。总的来说，国家负债涵盖了政府及其相关机构的各种形式的债务。