英语三级之所以难以报名，主要是因为它的设计初衷是为了专科学生。本科院校的学生通常无需参加这一级别的考试，因为大学英语考试主要分为四级和六级，这两个级别更符合本科教育的需求。然而，三级考试的难度相对较低，对于本科院校的学生来说，参加这一考试并无太多意义。

在社会上，四级和六级的认可度普遍较高，而三级的认可度相对较低。许多企业和机构更倾向于招聘持有四级或六级证书的人才，因为这些证书能够更好地反映应试者的英语水平。因此，对于许多本科院校的学生而言，参加英语三级考试的意义不大，这也导致了三级考试报名人数较少。

此外，英语三级考试的内容和形式也与四级和六级有所不同。四级和六级考试内容更加广泛，包括听力、阅读、写作和翻译等各个方面，而三级考试则主要侧重于基础词汇和语法知识。这种差异使得三级考试对于本科院校的学生来说，显得相对简单。

尽管三级考试对于专科学生来说是一个不错的选择，但对于本科院校的学生而言，参加四级或六级考试更能体现出他们的英语水平。因此，英语三级考试的报名人数相对较少，这也是为什么它难以报名的原因之一。

总的来说，英语三级考试的报名难度主要源于其设计初衷和认可度的差异。虽然三级考试在某些方面具有一定的优势，但对于本科院校的学生来说，参加四级或六级考试更能体现他们的英语水平，这也是造成三级考试报名人数较少的主要原因之一。