一建施工组织设计的编制依据主要包括招标文件、设计图纸、国家和单位的相关规范，以及业主的相关答疑和现场考察结果。具体来说，招标文件要明确业主单位和项目编号；设计图纸则需标注设计单位和项目名称；国家规范方面，包括但不限于《地下防水工程施工质量验收规范》、《工程测量规范》等十余项国家标准；单位的规定则包括ISO质量管理体系、企业标准和工法等。

施工组织设计作为指导施工项目全过程的技术、经济和组织综合性文件，是施工技术与项目管理有机结合的产物。它能确保工程开工后施工活动有序、高效、科学合理地进行。

施工组织设计的编制程序主要遵循以下步骤：首先收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸，并进行项目特点的施工条件调查研究；接着计算主要工种工程的工程量；然后确定施工的总体部署；随后拟定施工方案；接着编制施工总进度计划；之后编制资源需求量计划；再编制施工准备工作计划；紧接着施工总平面图设计；最后计算主要技术经济指标。

值得注意的是，上述步骤中的某些顺序是不可逆的，必须固定下来。例如，必须先收集资料和研究项目特点，才能进行施工部署和方案拟定。

在实际操作中，施工组织设计的编制需要综合考虑各种因素，以确保工程顺利进行。这不仅包括技术层面的要求，也包括经济和管理方面的考量。

施工组织设计的编制工作是一项系统工程，需要施工单位和项目管理人员共同努力。通过遵循科学的编制程序和依据，可以确保施工活动有序进行，提高工程质量和经济效益。

此外，施工组织设计还应根据项目的实际情况进行调整和优化，以适应不断变化的施工条件和环境要求。

总之，施工组织设计的编制依据和程序是确保工程顺利进行的重要保障。通过合理编制施工组织设计，可以提高工程质量和经济效益，实现项目管理目标。