根据相关资料查询显示：缴费单位或个人填写。我国法律规定：个人帐户发生变更时，由缴费单位或个人填写《参保职工基本养老保险个人账户信息变更申报表》、《参保职工基本养老保险个人账户信息变更审核表》，并提供相关证明资料。所以，个人帐户变更申请表由缴费单位或个人填写变更申请表。