因为 田中さんは 明日 休むと言いていた 句子主要意思是 田中说他明天休息。田中是句子的主语。

而 田中さんが本を明日 送ると 言いていた 这句的主要意思是田中说 明天把书送来。书成了句子的主语。所以 田中后面可以跟 が