在制作出纳凭证时，应按照以下步骤操作：

首先，准备纸质或电子版的出纳凭证模板。可以利用办公软件，如Excel或Word创建电子版模板，或者使用纸质版模板。

然后，根据需要填写出纳凭证的基本信息。包括日期、凭证号、单位名称、摘要、借方和贷方科目等。

接着，将发生的交易按照借贷方向记录在凭证上。借方表示资金流出，贷方表示资金流入。

在借方和贷方科目处填写相应的金额。

随后，根据需要填写其他相关信息，例如制单人、复核人、会计主管等。

最后，仔细检查所有信息，确保凭证的准确性和完整性。若使用纸质版凭证，需打印并加盖单位公章。如使用电子版凭证，则应保存为PDF文件或打印后盖章。

注意事项包括：凭证号应连续，避免重复或遗漏。借贷方向需与实际交易情况相符，确保凭证平衡。摘要应简明扼要地描述交易内容。填写金额时，须注意货币单位一致，并正确进行加减运算。在填写凭证时，应仔细核对信息，确保凭证的准确性和完整性。