按照实际发生的情况开具。一般纳税人开信增值税专用发票时，应按照实际的数量、价格、金额开具发票，如果小规模纳税人开具砂石的发票，一般按照实际的数量、单价、金额可以开成普通增值税发票，也可以开成增值税专用发票。