环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土及钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等非工程实体项目费用，在施工前和施工过程中发生，共同构成了工程项目的措施费用。这些费用通常以1.4％的费率计算。

措施费用是完成工程项目施工不可或缺的一部分，它包括了多种施工前和施工过程中的非工程实体项目费用。这些项目费用保证了施工环境的健康、文明、安全和临时设施的合理使用，同时也保护了已完成工程和设备不受损害。

为了确保措施费用的合理支付和使用，建设单位和施工企业应在施工合同中明确约定总费用、预付款项、支付计划、使用要求和调整方式等内容。如合同中缺乏具体约定，将依照住房和城乡建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2005〕89号）执行。该规定明确，对于合同工期在一年内的项目，预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50％；而对于合同工期超过一年的项目（含一年），预付费用不得低于总额的30％，其余费用则应按照施工进度逐步支付。