1、你先查询西安电大的主管部门是哪个。大学有些是省厅直属有些是市属，还有教育部或者中央部委管的这部分叫部属院校。你必须找到他的主管部门才能投诉

2、教育系统是属地管理不是垂直管理，省厅拒绝接收投诉，证明不是他们管，不过他也应该给你指出谁管理该大学。

3、有些电大是联办的，你找他联办大学的上级投诉一样