社会保险基金的筹集模式主要包括现收现付制、完全积累制和部分积累制。
首先,现收现付制是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的基金筹集方式。这种模式下,社会保险机构根据当年或近期内各项费用支出需要,确定一个收费比例,按此比例从工资中提取保险费,并对已提取但尚未支付的保险费进行投资或将其留作后备金。该模式的优点是易于操作,管理成本较低,且能够实现社会保险的互助共济、风险共担。然而,它也存在一定的缺点,如容易受到人口老龄化的影响,导致支付压力增大,同时也缺乏长期规划,不利于应对未来的不确定性。
其次,完全积累制是一种以远期纵向收支平衡原则为指导的筹资模式。在这种模式下,个人在年轻时为自己的老年、疾病等风险进行储蓄,通过长期积累形成社会保险基金。这种模式的优点在于能够形成稳定的基金来源,减轻国家和企业的负担,同时也能够激励个人进行自我保障。但是,它也存在一些缺点,如管理成本较高,需要建立完善的个人账户和投资运营体系,同时也需要应对通货膨胀等风险。
最后,部分积累制是现收现付制和完全积累制的一种折中模式。在这种模式下,社会保险基金的筹集分为两部分:一部分采取现收现付方式,以满足当前支付需要;另一部分采取积累方式,以满足未来支付需求的增长。这种模式的优点在于能够兼顾当前和未来的支付需求,同时也能够减轻国家和企业的负担。但是,它也需要建立复杂的精算制度和管理体系,以确保基金的安全和有效运营。
在实际应用中,各国和地区根据自身的经济、社会和文化背景等因素,选择了不同的社会保险基金筹集模式。例如,一些欧洲国家采用了现收现付制,而一些亚洲国家则采用了完全积累制或部分积累制。这些不同的选择反映了各国和地区在社会保障制度设计上的灵活性和创造性。