简单来讲，根据设计方案做的估价是概算，设计完成，根据施工图做出的工程造价是预算，工程竣工，根据竣工图（实际完成的所有工程量）编制的工程造价是结算，工程竣工验收后，由建设单位编制的综合反映该工程从筹建到工程竣工投产（使用）全过程中各项资金的实际运用情况、建设成果及全部建设费用的总结性经济文件，即为工程决算。决算是在结算基础上作得，主要是财务会计的工作。