教师考编，实质上是指通过公开考试选拔，使个人得以成为正式的国家教师，这一过程类似于公务员的录用。它是由各级教育行政部门，如省或市的教育局，在每年的七八月份，根据国家规定的标准和学校实际需求来进行的。考试通过后，被录用的教师将拥有正式编制，即他们属于国家教育系统的编制内人员，享受国家认可的教师资格和相应的福利待遇。简而言之，考编是成为公立学校教师的一种途径，是获取教师身份的官方选拔方式。