主体是教师。校本课程开发是指学校为了达到教育目的或解决学校的教育问题，即以学校为基地、以学校为基础、以学校教师为主体的课程开发。校本课程开发作为一种课程开发活动，涉及课程目标的制订、课程内容的选择、课程实施、课程评价等课程开发的基本要素。而以往的课外活动、兴趣小组活动仅仅是课堂的补充或延伸，不是一种课程开发活动，缺乏课程开发的基本要素。校本课程开发重视学校及社区资源的开发与利用，强调学校办学特色与理念的凸显，关注教师作为课程开发的主体作用的发挥。