城建税属于特定附加税率的范畴。

城建税，全称为城市建设维护税，是我国对特定对象征收的一种附加税。这种税率的设置主要是为了加强城市的维护建设，提高城市的生活环境和生活质量。具体而言：

1. 城建税的性质：城建税并不是独立的税种，而是基于纳税人已缴纳的增值税或消费税为基础，再按照一定比例进行附加征收的税种。这种附加税的形式，体现了其作为特定附加税的特点。

2. 税率的形式：城建税的税率是根据城市规模来设定的。不同等级的城市，税率不同。比如大城市、中等城市和小城市的税率是有区别的。这种设置体现了税收的公平性和差异性。

3. 征收目的：征收城建税的初衷是为了筹集城市建设资金，改善城市的基础设施和社会公共服务。税款的主要用途包括城市基础设施建设、维护和改造等。通过这种税收手段，可以促进城市的可持续发展。

因此，从性质上看，城建税属于一种特定附加税率，不同于常规的税率结构如比例税率或累进税率等。在实际应用中，根据具体的城市规模和税收政策，会有不同的税率设定和征收方式。