关系在纵向划分的四个层次是来自于《公共关系》。作为公共关系主体长期发展战略组合的一部分，公共关系的涵义是指这种管理职能：评估社会公众的态度，确认与公众利益相符合的个人或组织的政策与程序，拟定并执行各种行动方案，提高主体的知名度和美誉度，改善形象，争取相关公众的理解与接受。

常见的公众分类方法有：

1. 根据公众与组织的所属关系分类，可将公众分为内部公众与外部公众。

2. 根据公众与组织发生关系的时序特征分类，可把公众分为非公众、潜在公众、知晓公众、行动公众。

3. 根据公众对组织的重要性程度分类，可以把公众划分为首要公众、边缘公众和次要公众。

公共关系是指某一组织为改善与社会公众的关系，促进公众对组织的认识，理解及支持，达到树立良好组织形象、促进商品销售的目的的一系列促销活动。它本意是社会组织、集体或个人必须与其周围的各种内部、外部公众建立良好的关系。所以公共关系的公众是组织机构。

具体来说，公众与组织的所属关系分类包括：

1. 员工是组织直接面对而最接近的公众，是组织赖以生存与发展的细胞，是组织内部公众的主体。

2. 在组织的外部公众中，消费者公众、传播媒介公众、社区公众、政府公众等对组织的发展尤为重要。

根据公众与组织发生关系的时序特征分类，可把公众分为：

1. 非公众：未与组织发生特定关系的群体。

2. 潜在公众：因某些事件或问题而可能与组织发生关系的群体。

3. 知晓公众：已经意识到自己与组织之间存在某种利害关系的群体。

4. 行动公众：对组织采取实际行动的群体。

根据公众对组织的重要性程度分类，可以把公众划分为：

1. 首要公众：对组织生存和发展有重大影响的公众。

2. 边缘公众：对组织影响较小的公众。

3. 次要公众：对组织有一定影响，但不是关键性的公众。

此外，根据公众对组织的态度分类，可将其分为：

1. 顺意公众：对组织持支持态度的公众。

2. 逆意公众：对组织持反对态度的公众。

3. 独立公众：对组织持中立态度的公众。

对于公共关系工作人员来说，顺意公众是组织的基本依靠对象，逆意公众是组织急需转化对象，独立公众是组织值得争取的对象。