在项目施工前，必须完成预评价报告并提交给卫生行政部门进行审核。报告中应包括预评价内容以及建设项目的可行性论证报告（含职业卫生专篇）。如果项目不需要进行可行性论证，那么在建设项目开工前，建设方需要向卫生行政部门提交预评价报告。预评价报告通过审核后，若建设项目的生产规模、生产工艺或职业病危害因素的种类发生变化，或防护设施有所调整，需重新进行预评价与审核。

预评价报告的具体内容应涵盖项目的潜在职业卫生风险，以及相应的预防措施。这有助于确保项目在实施过程中符合国家的卫生标准，从而保障员工的职业健康。报告中还需详细说明建设项目的职业病危害因素识别与评估，以及拟采取的职业病防护措施。这些措施必须符合国家和地方的法律法规，确保项目的顺利实施。

对于一些特殊行业或项目，可能需要聘请专业的职业卫生评价机构来进行预评价。这些机构具有丰富的经验和专业知识，能够提供科学、合理的预评价报告。同时，报告还需经过卫生行政部门的审核，以确保报告的准确性和合法性。

预评价报告的及时提交和审核，对于避免职业病的发生具有重要意义。在项目实施过程中，若发生生产规模、生产工艺或职业病危害因素的变更，应及时进行重新预评价和审核，以确保项目的持续符合职业卫生标准。这不仅有助于保护员工的健康，也能够降低企业的法律风险。

值得注意的是，预评价报告的审核结果是项目能否顺利实施的关键。只有通过审核的项目，才能获得卫生行政部门的认可，从而顺利进入施工阶段。因此，建设方应当重视预评价报告的编写和提交，确保其内容的准确性和完整性。