施工、监理：全部由集体资金投资、集体资金投资控股，或集体资金累计超过50%且国有资金不占主导地位的工程；经市国家安全机关、保密机关或相应的军事机关依法确认的不适应公开招标的涉及国家安全、国家秘密的工程。施工：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，工程总造价在2000万元人民币以上，但发包工程造价在100万元人民币以上200万元人民币以下的工程。

好处：1、有利于降低工程建设项目成本，优化社会资源的配置。2、有利于合理确定工程建设项目价格，提高固定资产投资效益。3、有利于加强国际经济技术合作，促进经济发展。